4月24日ღღ✿,国家消防救援局印发工作方案ღღ✿,部署在全国集中开展消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动ღღ✿,聚焦人员活动集中且易造成群死群伤的单位场所ღღ✿,聚焦近年来重特大火灾事故暴露出的问题教训ღღ✿,全面摸清并动态掌握现阶段消防安全重大风险隐患底数完美体育ღღ✿,落实严格的安全防范措施与搜子居住的日子2中字ღღ✿,有效降低火灾风险ღღ✿,坚决遏制群死群伤重特大火灾事故发生ღღ✿。
2ღღ✿、敏感特殊场所ღღ✿:包括医院ღღ✿、儿童福利院ღღ✿、寄宿制学校( 幼儿园ღღ✿、托育机构)ღღ✿、博物馆和文物建筑ღღ✿、室内冰雪活动场所ღღ✿、剧本娱乐场所等ღღ✿。
3完美体育手机APPღღ✿,ღღ✿、混合生产经营场所ღღ✿:包括分租ღღ✿、转租形成“园中园””厂中厂”劳动密集型企业ღღ✿,集餐饮ღღ✿、文化ღღ✿、体育等多业态多功能于一体的合用场所完美体育ღღ✿,老旧商住楼等ღღ✿。
聚焦致灾要素ღღ✿,按照火灾发生发展的规律将火源电源管理ღღ✿、安全疏散ღღ✿、初期处置等作为排查整治的重点ღღ✿。
1ღღ✿、火源管理ღღ✿:违规使用明火ღღ✿,动火施工无审批ღღ✿;营业或使用期间ღღ✿,违规动火动焊作业ღღ✿;施工期间未落实现场看护人员ღღ✿,未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施ღღ✿;违规存放与搜子居住的日子2中字ღღ✿、使用易燃易爆危险品ღღ✿;混合生产经营场所中各单位动火施工不报告ღღ✿、不审批ღღ✿,不告知其他单位ღღ✿。
2ღღ✿、电源管理ღღ✿:配电箱(柜)电线连接不规范ღღ✿;违章带负荷拉合闸ღღ✿;电线电缆未穿管保护ღღ✿,直接穿越易燃可燃材料ღღ✿,开关ღღ✿、插座直接安装在易燃可燃材料上ღღ✿;照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离ღღ✿,未采取隔热ღღ✿、散热等措施ღღ✿;违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排ღღ✿;电动自行车(蓄电池 ) 违规在室内停放或充电ღღ✿;电化学储能电站设置在人员密集场所内ღღ✿;医院ღღ✿、养老院的制氧站ღღ✿、氧气瓶间违规使用非防爆电器设备ღღ✿,使用锂离子电池的医疗设备ღღ✿、轮椅未在指定安全区域充电ღღ✿。
3ღღ✿、易燃可燃保温材料和装饰装修ღღ✿:人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求ღღ✿;违规使用聚丙烯ღღ✿、聚乙烯ღღ✿、聚氨酯ღღ✿、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植ღღ✿,进行装饰装修ღღ✿;违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑ღღ✿;混合生产经营场所违规储存ღღ✿、使用易燃易爆危险品ღღ✿。
4ღღ✿、安全疏散条件ღღ✿:疏散楼梯数量不足或设置不符合要求ღღ✿;占用ღღ✿、堵塞ღღ✿、封闭疏散通道ღღ✿、安全出口ღღ✿;在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物ღღ✿;消防应急广播ღღ✿、消防应急照明ღღ✿、疏散指示标志未保持完好有效ღღ✿;医院ღღ✿、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层ღღ✿,在通道ღღ✿、楼梯间增加床位ღღ✿,影响人员疏散ღღ✿;混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道ღღ✿、锁闭安全出口完美体育ღღ✿,不能保证各自独立的疏散楼梯电缆ღღ✿,ღღ✿。
5ღღ✿、防火分隔ღღ✿:未按要求设置防火分区ღღ✿;防火门ღღ✿、防火卷帘ღღ✿、防火墙等损坏严重ღღ✿,不具备防火分隔功能ღღ✿;电缆井完美体育ღღ✿、管道井等防火封堵不严密ღღ✿;混合生产经营场所内违规设置员工宿舍ღღ✿。
6ღღ✿、消防设施设备ღღ✿:未按要求设置室内消火栓系统ღღ✿,或水压ღღ✿、水量不能满足灭火需求; 未按要求设置火灾自动报警ღღ✿、自动喷水灭火ღღ✿、气体灭火ღღ✿、防排烟等设施ღღ✿,或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用ღღ✿,不具备防灭火功能ღღ✿。
7与搜子居住的日子2中字ღღ✿、管理责任落实ღღ✿:未严格落实动火施工审批制度ღღ✿、夜间值班制度ღღ✿;未落实全员消防培训ღღ✿、疏散演练ღღ✿;消防控制室人员ღღ✿、电工电焊工等特种作业人员未持证上岗与搜子居住的日子2中字ღღ✿,不掌握消防安全操作规程ღღ✿;保安ღღ✿、护工ღღ✿、宿管员等不熟悉安全出口ღღ✿,不具备组织逃生自救能力ღღ✿;医院ღღ✿、养老院夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力ღღ✿;混合生产经营场所未明确统一管理单位ღღ✿,各单位之间消防安全责任不明晰ღღ✿,没有物业管理单位或明确牵头单位ღღ✿,对共用的疏散通道ღღ✿、安全出口ღღ✿、建筑消防设施等缺乏管理ღღ✿;擅自改变场所火灾危险性定性ღღ✿,如丁戊类厂房用作丙类生产储存ღღ✿、丙类厂房用作甲乙类生产储存ღღ✿,增大火灾危险性ღღ✿。
8ღღ✿、初期火灾处置ღღ✿:未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量ღღ✿;未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案ღღ✿;混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制ღღ✿,发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散ღღ✿。
1ღღ✿、指导单位自查ღღ✿:督促指导三类场所对照工作方案ღღ✿,自评风险ღღ✿、自查安全ღღ✿、自改隐患ღღ✿。建立消防安全重大风险隐患台账清单ღღ✿,实行闭环管理ღღ✿,确保责任ღღ✿、措施ღღ✿、资金ღღ✿、期限和应急预案落实到位完美体育ღღ✿。专项行动期间ღღ✿,三类场所每月向辖区消防部门和主管部门报告自查自改情况ღღ✿。隐患整改期间与搜子居住的日子2中字ღღ✿,制定并落实严格的安全管理措施ღღ✿,严防发生火灾ღღ✿。
2ღღ✿、组织基层排查ღღ✿:对接协调乡镇街道和公安派出所ღღ✿,组织发动综合执法队ღღ✿、基层消防站所ღღ✿、社区网格员队伍等基层监管力量ღღ✿,深入开展防火检查ღღ✿。对排查发现存在违规用火用电ღღ✿、违规储存使用易燃易爆危险品ღღ✿、违章动火施工ღღ✿、锁闭安全出口ღღ✿、占用消防车通道等情形的ღღ✿,应及时制止ღღ✿、劝阻ღღ✿;问题严重的ღღ✿,立即抄报相关主管部门ღღ✿,移交辖区消防部门ღღ✿。
3ღღ✿、推动条线检查ღღ✿:主动对接教育ღღ✿、民政ღღ✿、商务ღღ✿、文旅卫健ღღ✿、体育ღღ✿、宗教等相关部门ღღ✿,通报行业系统火灾情况和突出问题ღღ✿,发出风险提示函ღღ✿、工作建议书ღღ✿,推动行业部门发挥条线监管作用ღღ✿,集中开展排查ღღ✿。对照行业领域消防安全管理规定和重点场所火灾防范风险指南及检查指引ღღ✿,督促落实消防安全主体责任和人防物防技防措施ღღ✿。
4ღღ✿、深化消防检查ღღ✿:采取集中检查ღღ✿、交叉互查ღღ✿、专家会诊提级督办等形式ღღ✿,对重大火灾隐患单位ღღ✿,综合运用法律ღღ✿、行政ღღ✿、经济ღღ✿、技术ღღ✿、舆论等方式ღღ✿,督促坚决整改到位ღღ✿。对单位违法行为轻微并及时改正ღღ✿,没有造成危害后果的ღღ✿,依法不予处罚;对自查未查出或查出后未采取整改措施的ღღ✿,依法予以处罚; 对因排查整治不力导致重大风险隐患依然存在或发生火灾事故的完美体育ღღ✿,ღღ✿,依法对单位或主要负责人实行处罚ღღ✿。加强行刑衔接和事故前严重违法行为入刑案件办理工作ღღ✿,对涉嫌构成危险作业等犯罪的ღღ✿,依法移送司法机关追究刑事责任ღღ✿。
1ღღ✿、集中力量整治ღღ✿:结合主题教育ღღ✿,激发增强各级消防部门和全队伍做好专项行动工作的责任意愿ღღ✿。组织具有消防行政执法资格的消防干部ღღ✿、消防员ღღ✿、消防文员等内部力量ღღ✿,发动街道乡镇ღღ✿、公安派出所ღღ✿、综合执法队和相关行业部门等外部力量ღღ✿,尤其要大力推行具有消防行政执法资格的机关干部下沉基层共同检查执法ღღ✿,推动消防救援站结合“六熟悉”同步开展防火检查ღღ✿、宣传提示ღღ✿,合力推进排查整治ღღ✿。加强针对性消防业务培训ღღ✿,提高排查整改隐患的能力ღღ✿。聚焦重大隐患ღღ✿,加大整治力度ღღ✿,确保必要的执法数量ღღ✿,提高发现和解决问题的质量ღღ✿。采取定期与专题ღღ✿、正向与反向相结合方式ღღ✿,评估排查整治工作质态ღღ✿。
2ღღ✿、提请政府整治ღღ✿:依托安委会ღღ✿、消安委平台ღღ✿,向相关行业主管部门函告公布重大火灾隐患单位ღღ✿。提请政府召开现场会约谈会ღღ✿,督促重大火灾隐患单位签订承诺书ღღ✿、落实整改责任ღღ✿。对逾期未整改销案的以及新确定整改难度较大的重大火灾隐患ღღ✿,提请政府挂牌督办ღღ✿;对单位自身确无能力整改的ღღ✿,提请政府协调解决ღღ✿。对存在重大风险隐患的老旧商住楼和城乡结合部ღღ✿、“城中村”以及商贸市场ღღ✿、小加工作坊ღღ✿、“三合一”场所集中连片的区域性火灾隐患与搜子居住的日子2中字ღღ✿,提请政府纳入城市更新ღღ✿、乡村振兴等统筹改造ღღ✿,进行综合治理ღღ✿。
3ღღ✿、舆论监督整治ღღ✿:积极协调主流媒体ღღ✿、门户网站ღღ✿,充分利用网络新媒体等媒介ღღ✿,对区域性ღღ✿、严重影响公共安全今日头条ღღ✿。ღღ✿、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光ღღ✿,并组织媒体跟踪报道整改进程ღღ✿。集中开展典型火灾案例警示教育活动与搜子居住的日子2中字ღღ✿,以案说法ღღ✿、以案明责ღღ✿,倒逼隐患整改落实ღღ✿。依托现有举报投诉平台ღღ✿,落实奖励政策ღღ✿,鼓励群众举报重大火灾隐患ღღ✿,充分调动群众参与专项行动的积极性ღღ✿,实现共享共治ღღ✿。对排查整治中好的做法和单位ღღ✿,要正面宣传报道ღღ✿。
4ღღ✿、信用监管整治ღღ✿:对逾期不改的重大火灾隐患单位及其主要负责人ღღ✿,纳入消防安全严重失信行为联合惩戒清单ღღ✿,并通报发展改革ღღ✿、工信ღღ✿、市场监管ღღ✿、文化旅游ღღ✿、金融监管等部门ღღ✿,推动作为信用评定ღღ✿、项目审批ღღ✿、银行贷款ღღ✿、星级评定等的重要依据ღღ✿,利用经济杠杆手段促进重大火灾隐患整改ღღ✿。